Когда чиновники создают хлопоты дипломатам

Baxış sayı:
2957

В современной международной обстановке, в условиях усиления конфронтации между мировыми центрами силы,  политической турбулентности и войн в близких к Азербайджану регионах, конечно же,  главной задачей государства является сохранение стабильности, защита страны от поражения этими  вирусами  хаоса и катаклизмов.  Обеспечение внутренней и внешней безопасности как никогда обретает жизненно-важное значение для азербайджанского государства.  При этом все шаги в данном направлении следует  осуществлять в рамках правового поля,  так чтобы вводимые  ограничения не выходили за рамки дозволенного в демократических государствах. Иначе это только будет создавать дополнительные проблемы для государства, и усложнять работу дипломатических миссий  страны в международных организациях и посольств  в Западных государствах. 
Однако приходится с сожалением констатировать, что порой  ошибки, просчеты, недоработки законодателей,  чиновников и  правоохранителей создают трудности для азербайджанских дипломатов, работающих в Западных странах.
Вместо того, чтобы усиливать работу на Карабахском направлении,  углублять продвижение  экономических интересов страны, улучшать ее международный  имидж, азербайджанским дипломатам порой приходиться отбиваться от критики.
Ситуация усугубляется еще тем, что недоброжелатели Азербайджана иногда могут раздуть даже незначительные вопросы в большие проблемы, создающие напряженность в отношениях Баку с Западными государствами и международными организациями.
Чтобы не давать повод для создания подобных ситуаций, в Баку должны быть предельно внимательны,  принимая решения относительно внутренней политики, просчитывать их последствия на международной арене.
Одним из примеров такой опрометчивости можно назвать историю с арестом директора информационного агентства Turan Мехмана Алиева. Ведь ясно, что вопросы уголовного преследования журналистов очень деликатны, поскольку на Западе это всегда воспринимается в контексте ограничения свободы выражения.
Без всякой надобности и юридической целесообразности на период следствия известного журналиста заключили под стражу, и это вызвало негативный резонанс в Европе и США. Конечно же, это создало хлопоты для азербайджанских дипломатов в Западной Европе и в особенности США, где даже заговорили о санкциях против чиновников в Баку.
Им пришлось на разных уровнях объясняться и вновь доказывать важное стратегическое значение, придаваемое Азербайджаном  для развития партнерства с США и Европейским союзом, геополитическую значимость страны для Запада.

Благо ситуация разрешилась после вмешательства президента Азербайджана Ильхама Алиева и освобождения директора Turan из-под стражи. Впоследствии уголовное дело также было закрыто. И это существенно, хотя далеко не полностью разрядила напряженность между Баку и Западом в вопросе  соблюдения  Азербайджаном международных обязательств в области прав человека.
Другим вопросом вызывающим критику в адрес  Азербайджана стали недавние поправки в законодательство относительно ограничения института представительства граждан в судах. Согласно нововведениям, с 1 января 2018 г. только адвокаты смогут представлять граждан в судах. И это на фоне острой нехватки адвокатов в стране. В Коллегию адвокатов входят около 930 юристов  и это страну с 10-миллионным населением.
Более того, законодательные изменения совпали с инициированием дисциплинарных производств против адвокатов,  защищающих права активистов, журналистов, блогеров. За последние годы несколько адвокатов указанной категории  лишились этого статуса по весьма сомнительным основаниям. Последний случай произошел с адвокатом Ялчином Имановым.
Однозначно давать оценки  таким решениям сложно. Но ясно одно: если даже адвокаты допускают какие-то нарушения,   неправильно сразу принимать крайние шаги и исключать их из Коллегии. Это вызывает крайне негативную реакцию у международных правозащитных структур, апеллирующих Западным правительствам, Совету Европу, ОБСЕ, Евросоюзу  и ставит в трудное положение азербайджанских  дипломатов,  которым приходится тратить время, силы на дачу разъяснений по данному вопросу.
Кстати, раз уж закон об адвокатуре изменили, то следует упростить порядок приема новых членов Коллегии адвокатов с целью существенного увеличения числа защитников – профессиональных юристов. То же самое касается и ситуации вокруг законодательства регулирующего деятельность неправительственных организаций (НПО). Ограничительные нововведения в этой сфере вот уже три года являются предметом обсуждений между Баку и Западными структурами.

Целью нововведений  в законодательстве было наведения порядка в данной сфере, предотвращение не целевого использования грантов, и в частности незаконного финансирования политических партий. Однако на практике финансирование НПО из зарубежных источников фактически  вовсе прекращено и в результате приостановлены проекты даже в гуманитарной сфере.
Ведь при нынешней инфраструктуре банковских и электронных платежей можно наладить строгий контроль за использованием финансовых средств. В нынешнее экономически не просто время НПО, используя гранты иностранных доноров,  могли бы проводить не мало  полезных дел в сферах образования, культуры, здравоохранения, правового просвещения.
Дополнительные средства не были бы лишними и для экономики. Благодаря этому создавались пусть и временно новые рабочие места, использовались бы конференц-залы гостиниц, продавались бы компьютеры и оргтехника и др.
Застой же в данной  сфере только негативно влияет на имидж страны, поскольку все это представляется как ограничение властями гражданской активности и инициативы, подавление демократических свобод.
В  наступающем в 2018 году в связи с предстоящими президентскими выборами к Азербайджану будет особенно повышенное внимание. И принятие ряда шагов по устранению вышеуказанных проблем и смягчению других вопросов, касающихся правозащитной сферы,    позитивно повлияло бы на имидж Азербайджана на международной арене.
 
Muxalifet.az